Ответственная за работу с иностранцами

Вадим Карлинер

    Люди живут на 5 континентах нашей планеты в 192 государствах. Можно ли познакомиться с гражданами, если не всех, то большинства стран Земли? Во всяком случае, есть энтузиасты, которые ставят себе такую цель и неутомимо путешествуют. Их жизнь интересна и полна впечатлений, но уж больно хлопотная. Может быть, можно познакомиться с гражданами многих стран, не покидая родной город? Оказывается, это возможно. И не просто познакомиться. Участвовать в решениях возникших проблем, поддерживать в сложных жизненных ситуациях, создавать условия для преодоления препятствий. Для этого нужно быть помощником бургомистра города по работе с иностранцами (как бы городским министром иностранных дел). Есть такой сотрудник в Дрездене – Марита Шифердекер-Адольф (Marita Schieferdecker-Adolph).

Профессиональная карьера г-жи Шифердекер-Адольф первоначально не имела отношения к иностранцам. Родившись в посёлке Нойхаузен (Neuhausen/Erzgebirge) в Рудных горах, известном своим народным искусством, Марита училась в школах Дрездена, затем в университетах Дрездена и Берлина. По избранной специальности – социальная педагогика – молодой специалист начал работать в Дрездене в качестве организатора в молодёжном обществе. Прошло немало лет, педагог приобрела профессиональный опыт, сформировалась и личная жизнь: появилась семья и трое детей. В это время в Германской Демократической республике произошли большие перемены: рухнула Берлинская стена, а вскоре и вся государственная система.

Не все общественные работники оказались востребованными в других условиях, но социальный педагог уверенно интегрировалась в новой жизни. В Дрездене в это время проживало большое количество вьетнамцев, которые во время «перестройки» оказались в сложном положении. М. Шифердекер-Адольф стала одной из инициаторов создания евангелического общества «Кабана», которое оказывало разностороннюю помощь молодёжи, прежде всего, вьетнамцам. А ещё через некоторое время, в конце 1990 года она работает в команде бургомистра города. Бургомистр – выборная должность, с тех пор сменилось несколько; ныне, спустя почти 20 лет, Шифердекер-Адольф работает уже с четвёртым.

Во времена ГДР в Дрездене жило немного иностранцев. После объединения страны их количество стало расти, и радикально настроенная молодёжь агрессивно к ним относилась. Весной 1991 года был жестоко избит и вскоре умер 28-летний темнокожий рабочий Йорг Гомондаи (Jorge Gomondai) из Мозамбика. Именно борьба с экстремизмом стала центральной темой работы помощника бургомистра. По её инициативе ныне в центре города есть площадь Гомондаи, где установлена памятная доска и ежегодно отмечается День его памяти как день борьбы с экстремизмом.

Группу праворадикальной молодёжи г-жа Шифердекер-Адольф повезла в Аушвиц, затем в Израиль. Знакомя молодёжь с преступлениями нацизма, а затем с нормальной жизнью современного еврейского общества, она надеялась изменить их настроение и поколебать складывающуюся агрессивную ментальность. Удалось ли это? Достигнута ли цель? Нельзя быть на сто процентов уверенным, но, в общем-то, удалось. Молодые немцы увидели в Израиле своих сверстников, обычных, нормальных ребят, и агрессивность теряла под собой почву.

С тех пор многое изменилось. В начале 21 века в Дрездене по статистике живут примерно 20 тысяч иностранцев. В эту статистику не входят российские немцы, которых ещё около 15 тысяч. Иностранцы не представляют некой единой компактной группы, наоборот, очень разнообразны. Что общего между студентами университета и не слишком грамотными беженцами из «горячих точек»? Вероятно, поэтому на выборы избираемого раз в 5 лет Совета иностранцев при горсовете приходят не более 10% зарегистрированных в городе иностранных граждан. Однако деятельность Совета и даже само его наличие имеют позитивное значение.

Кто же такие иностранцы в Дрездене? Заметна большая группа студентов из Китая, СНГ, Азии, Южной Америки и Африки. С молодыми интеллигентами не так много проблем. Все неплохо учатся, и многие, особенно китайцы, после окончания университета находят работу и остаются в Германии. Большинство граждан государств СНГ стремятся к тому же. Закон это позволяет. Правда, далеко не всем удаётся найти работу.

В городе продолжают жить вьетнамцы, уже следующее поколение которых учится в школах и гимназиях. Наибольшая группа мигрантов – русскоговорящие. Это российские немцы и члены их семей. По еврейской иммиграционной линии в Дрезден приехали более двух тысяч человек. Г-жа Шифердекер-Адольф отмечает, что у вьетнамских и украинских детей высокий уровень успеваемости. Почти 40% таких детей заканчивают гимназии, причём среди детей мигрантов процент заканчивающих гимназии выше, чем у местных немцев. По результатам общегерманского тестирования уровня школьного образования Саксония оказалась одной из успешных федеральных земель. Свою лепту в этот успех внесли дети мигрантов.

Мигранты из европейских и южноамериканских стран достаточно успешно интегрируются в Германии. Сложнее обстоит вопрос с мигрантами из Африки и Азии. Даже вполне вписавшись в трудовую жизнь и получив гражданство, внешне они существенно отличаются от местного населения. Именно они становятся жертвами бытовой ксенофобии, борьба с которой является важной стороной деятельности помощника бургомистра.

Сразу после объединения страны в городе было создано общество «Совет иностранцев» (Ausländerrat), которому город предоставляет небольшое красивое здание – виллу. Общество работает со всеми иностранцами, живущими в городе и его окрестностях, причём используются 14(!) языков. За почти 20 лет в городе создано около сотни обществ и инициативных групп, объединяющие разные землячества, в основном, по признаку родного языка. Только с русскоговорящими мигрантами работают полтора десятка обществ. Федеральная земля и город поддерживают работу обществ, выделяя помещения либо предоставляя финансирование для аренды. Биржа труда финансирует временных работников. Поощряется также общественная деятельность активных участников. Многочисленные культурные мероприятия, дни интернациональной и отдельных национальных культур – стали традиционной частью жизни города.

Такая поддержка представляется мигранту из бывшего Советского Союза необычной. Немецкое государство, разумеется, заинтересовано в интеграции мигрантов, и поддержка национальных обществ, на первый взгляд, противоречит этой цели. Во всяком случае, так понимали в СССР. Там российских немцев в послевоенные десятилетия намеренно размещали только в русском окружении, не давали возможности общаться друг с другом, запрещали использовать немецкий язык. Поэтому послевоенные поколения не знают языка и немецкой культуры. Таким же образом проводилась национальная политика по отношению ко многим народам, населяющим многонациональный Советский Союз. Результат известен: Союз распался на 15 государств, а российские немцы проголосовали ногами – уехали. 

Совершенно противоположный подход к интеграции мигрантов в демократической Германии. Да, приехав в страну нужно интегрироваться в её жизнь и культуру, необходим язык и умение работать. Но нужно и чувствовать себя комфортно, чувствовать себя дома. И общества, работающие с мигрантами на их родном языке, помогают создать такую психологическую атмосферу. Так считает ответственная по делам иностранцев при бургомистре Дрездена. И редакция с ней полностью согласна.